ရွစ္ဖြဲ႕ပဲ လက္မွတ္ထိုးရင္ NCA မဟုတ္ဘဲ ေဒသဆိုင္ရာ အပစ္ရပ္ေရး RCA သာ ျဖစ္လိမ့္မယ္

NCA လက္မွတ္ေရးထုိးမည့္ ရွစ္ဖြဲ႕ႏွင့္ အစုိးရ ကုိယ္စားလွယ္မ်ား ေအာက္တုိဘာ ၄ ရက္က ရန္ကုန္၌ ေတြ႕ဆုံစဥ္ (ဓာတ္ပုံ-ဇာလီျမင့္ဦး)
(၁)

ကရင္အမ်ဳိးသား အစည္းအ႐ံုး (KNU) အပါအ၀င္ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ အဖြဲ႕ ခုနစ္ဖြဲ႕က တစ္ႏိုင္ငံလံုး အတိုင္းအတာအရ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (NCA) လက္မွတ္ထိုးမယ္လို႔ စက္တင္ဘာ ၂၉ ရက္မွာ ဆံုးျဖတ္လိုက္ပါတယ္။

အစိုးရဘက္က ေအာက္တိုဘာလထဲမွာ NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ သူတို႔ အသိအမွတ္ ျပဳထားတဲ့ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ ၁၅ ဖြဲ႕ကို ဖိတ္စာ ပို႔ထားပါတယ္။

ဒီ ၁၅ ဖြဲ႕ထဲကမွ ခုနစ္ဖြဲ႕က လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္ခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ အကယ္၍ ရွမ္းျပည္ေတာင္ပိုင္း တပ္မေတာ္ (RCSS/SSA) လည္း လက္မွတ္ထိုးမယ္ ဆိုရင္ ရွစ္ဖြဲ႕ လက္မွတ္ထိုးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ ၂၁ ဖြဲ႕ ရွိပါတယ္။ ဒီထဲကမွ ၁၅ ဖြဲ႕ကို အစိုးရက အသိအမွတ္ ျပဳပါတယ္။ ေျခာက္ဖြဲ႕ကို အသိအမွတ္ မျပဳပါဘူး။

တစ္ႏိုင္ငံလံုး အတိုင္းအတာ အရ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ မူၾကမ္း (NCA) ရႏိုင္ဖို႔ ေဆြးေႏြးမႈကို ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ မတ္ ၁၈ ရက္မွာ စတင္ပါတယ္။

၂၀၁၅ ခုႏွစ္ မတ္ ၁၅ ရက္မွာ မူၾကမ္းရခဲ့ၿပီး ၾသဂုတ္ ၇ ရက္မွာ အၿပီးသတ္ႏိုင္ ခဲ့ပါတယ္။ NCA စာခ်ဳပ္ မူၾကမ္းကို အၿပီးသတ္ႏိုင္ခဲ့ေပမယ့္ မၿပီးျပတ္ႏိုင္တဲ့ ကိစၥေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။

ပထမ အခ်က္က လံုျခံဳေရး ဆိုင္ရာ ျပန္လည္ေပါင္းစည္းေရး ကိစၥ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒုတိယ အခ်က္က ၂၁ ဖြဲ႕လံုး ပါ၀င္လက္မွတ္ထိုးပိုင္ခြင့္ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီအခ်ိန္မွာ လံုျခံဳေရး ဆိုင္ရာ ျပန္လည္ ေပါင္းစည္းေရး အခ်က္ကို ေနာက္ပိုင္းမွာ ဆက္လက္ေဆြးေႏြးဖို႔ သေဘာတူညီမႈ ရခဲ့ပါတယ္။ အားလံုးပါ၀င္ လက္မွတ္ေရးထိုးေရးကို တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတြ ဆံုးျဖတ္ဖို႔ ျဖစ္လာပါတယ္။

ဒီအခ်ိန္မွာပဲ ခုနစ္ဖြဲ႕ လက္မွတ္ထိုးမယ္ ဆိုတဲ့ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ ထြက္လာတာပါ။

(၂)

တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ အဖြဲ႕ေတြ အားလံုး ပါ၀င္ လက္မွတ္ေရးထိုးေရး မူဟာ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ႏို၀င္ဘာမွာ လုပ္ခဲ့တဲ့ လိုင္ဇာ ညီလာခံ ကတည္းက သေဘာတူညီထားၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။

အတိတ္သမိုင္းမွာ အဖြဲ႕ေတြခြဲၿပီး သေဘာတူညီခ်က္ေတြ လက္မွတ္ထိုးခဲ့တယ္။ တစ္ဖြဲ႕နဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ရေနခ်ိန္မွာ လက္မွတ္မထိုးဘဲ က်န္ေနတဲ့ အဖြဲ႕ေတြ ဖိႏွိပ္ေခ်မႈန္း ခံရတဲ့ သမိုင္းသင္ခန္းစာေတြ ရွိခဲ့ၾကတယ္။ ဒါေၾကာင့္ NCA လက္မွတ္ထိုးမယ္ဆိုရင္ အတူ လက္မွတ္ထိုးၾကမယ္ဆိုတဲ့ သေဘာတူညီခ်က္မူ ရွိခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီသေဘာတူညီခ်က္အတိုင္း ပူးေပါင္း အေရးဆိုခဲ့တာေၾကာင့္ NCA မူၾကမ္း ျဖစ္လာတာပါ။ ဒါေပမဲ့ NCA မူၾကမ္း ထြက္လာၿပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ အားလံုးပါ၀င္ လက္မွတ္ေရးထိုးေရး မူကို စြန္႔ပယ္တဲ့အထိ ညီညြတ္မႈ ၿပိဳကြဲသြားပါတယ္။

လက္ရွိ ျဖစ္ေနတဲ့ ပံုစံက ၁၉၇၆ ခုႏွစ္မွာ ေပၚထြက္ခဲ့တဲ့ အမ်ဳိးသား ဒီမိုကေရစီ တပ္ေပါင္းစု (မဒတ) ၿပိဳကြဲခဲ့ပံုနဲ႔ တူညီမႈေတြ ရွိေနပါတယ္။

မဒတ မဟာမိတ္ တပ္ေပါင္းစုကို KNU က ဦးေဆာင္ဖြဲ႕စည္းခဲ့တာပါ။ အဲဒီအဖြဲ႕မွာ ကခ်င္လြတ္လပ္ေရးအဖြဲ႕ (KIO)၊ ကရင္အမ်ဳိးသား အစည္းအ႐ံုး (KNU)၊ ရွမ္းျပည္ေျမာက္ပိုင္း တပ္မေတာ္ (SSPP/SSA)၊ မြန္ျပည္သစ္ ပါတီ (NMSP)၊ ကရင္နီ အမ်ဳိးသား အစည္းအ႐ံုး (KNPP)၊ ပေလာင္လြတ္ေျမာက္ေရး ပါတီ (PSLO)၊ ရခိုင္ျပည္ လြတ္ေျမာက္ေရး ပါတီ (ALP)၊ ‘၀’ အမ်ဳိးသား အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ (WNO) နဲ႔ ပအို၀့္အမ်ဳိးသား အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ (PNO) ပါ၀င္ခဲ့ပါတယ္။

မဒတရဲ႕ ညီညြတ္မႈက မန္းဘဇံ၊ ေစာဘိုျမ၊ ဘရန္ဆိုင္း၊ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ ေဇာ္မိုင္၊ ပဒိုစိုးေအာင္၊ ပဒိုမန္းရွာ၊ စိုင္းလိတ္၊ စ၀္ေဆထင္တို႔ရဲ႕ ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈေတြက တစ္ဆင့္ အားေကာင္းခဲ့ပါတယ္။ သူတို႔ရဲ႕ အေအာင္ျမင္ဆံုး လုပ္ေဆာင္ခ်က္က ၁၉၈၅ ခုႏွစ္မွာ ေျမာက္ပိုင္းခရီးရွည္ ခရီးစဥ္ ေဖာ္ေဆာင္ၿပီး ပန္ဆန္းကို သြားေရာက္ခဲ့တဲ့ ခရီး ျဖစ္ပါတယ္။

၁၉၈၆ ခုႏွစ္ မတ္ ၂၄ ရက္မွာ မတဒနဲ႔ ဗမာျပည္ ကြန္ျမဴနစ္ ပါတီတို႔ ပူးေပါင္းၿပီး တိုင္းျပည္သို႔ ထုတ္ျပန္ခ်က္တစ္ရပ္ လုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ထုတ္ျပန္ခ်က္ရဲ႕ အႏွစ္ခ်ဳပ္က မဆလ တစ္ပါတီ အာဏာရွင္ စနစ္ကို ဆန္႔က်င္ တိုက္ခိုက္ရာမွာ လက္နက္ကိုင္တိုက္ပြဲ နည္းလမ္းနဲ႔ ညီညြတ္စြာ တိုက္ခိုက္သြားမယ္ဆိုတဲ့ အခ်က္ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ ဒီသေဘာတူညီခ်က္ဟာ ေရရွည္ မခံခဲ့ပါဘူး။ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ေနာက္ပိုင္း ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး စစ္အစိုးရ တက္လာခ်ိန္မွာ သူတို႔ရဲ႕ ညီညြတ္မႈ ၿပိဳကြဲသြားပါတယ္။

အဲဒီ အခ်ိန္မွာ KIO၊ SSPP၊ PSLO နဲ႔ PNO တို႔က မဒတကေန ႏုတ္ထြက္သြားပါတယ္။ ဗကပ အဖြဲ႕ကိုလည္း ေဒသခံ ‘၀’ တပ္ဖြဲ႕ (ေနာက္ပိုင္းမွာ UWSA ျဖစ္လာ)ေတြက အာဏာသိမ္းလိုက္ပါတယ္။ ဒီအတိုင္းပဲ KNU နဲ႔ မဟာမိတ္ အခ်ဳိ႕က လြဲၿပီး မဒတ၀င္ အဖြဲ႕အခ်ဳိ႕က အစိုးရနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ယူသြားပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ KIO ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ဒါကလည္း တာရွည္ မခံခဲ့ပါဘူး။ ၁၇ ႏွစ္တာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကာလ အၿပီး ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ေနာက္ပိုင္း အပစ္ရပ္ေရး ပ်က္ျပယ္ပါတယ္။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ နယ္ျခားေစာင့္တပ္ ဖြဲ႕ခိုင္းရာက တစ္ဆင့္ အပစ္ရပ္ေရး ပ်က္ျပယ္ခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။

၁၉၉၇ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီမွာ လုပ္ခဲ့တဲ့ မဒတရဲ႕ စတုတၳအႀကိမ္ ညီလာခံမွာ ‘န၀တ၏ အပစ္ရပ္စဲေရး လမ္းစဥ္သည္ မဒတၿဖိဳခြဲေရး အတြက္သာျဖစ္ၿပီး စစ္မွန္ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို တည္ေဆာက္ႏိုင္ျခင္း လံုး၀မရွိ’ သံုးသပ္ခဲ့ပါတယ္။ အမ်ဳိးသား ညီလာခံကို လက္မခံခဲ့သလို ႏိုင္ငံေရး ျပႆနာကို အေျဖရွာတဲ့အခါ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေခါင္းေဆာင္တဲ့ ဒီမိုကေရစီ အင္အားစုေတြနဲ႔ သံုးပြင့္ဆိုင္ ေတြ႕ဆံုေရးကို အစဥ္တစိုက္ ေတာင္းဆိုခဲ့ပါတယ္။



တုိင္းရင္းသား လက္နက္ကုိင္ အဖြဲ႕မ်ား၏ ဆက္ဆံေရး႐ုံး တည္ေနရာျပ ေျမပုံ Source: Deciphering Myanmar's Peace Process (2015)

၂၀၀၉ ခုႏွစ္ထိ မဒတရဲ႕ လႈပ္ရွားမႈေတြ ရွိခဲ့ေပမယ့္ အားမေကာင္းေတာ့ပါဘူး။ ဒီအခ်ိန္မွာ အပစ္ရပ္ ပ်က္ျပယ္ရာက တစ္ဆင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေျမာက္ပိုင္းမွာ ပဋိပကၡ ပိုျဖစ္လာပါတယ္။

၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီမွာ ညီညြတ္ေသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) ေပၚလာၿပီး မဒတေနရာကို အစား၀င္လာတဲ့ တိုင္းရင္းသား မဟာမိတ္ တပ္ေပါင္းစု ျဖစ္လာပါတယ္။ ထူးျခားတာက UNFC ကို KIO က ဦးေဆာင္ခဲ့တာပါ။

တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ ၁၁ ဖြဲ႕နဲ႔ ဖြဲ႕စည္းခဲ့တဲ့ UNFC ဟာ မဒညတ၊ မဒတ မဟာမိတ္ တပ္ေပါင္းစုေတြလို အားေကာင္းခဲ့ပါတယ္။ ဒီအဖြဲ႕မွာ KNU ပါ၀င္ခဲ့တယ္ ဆိုေပမယ့္ ေနာက္ပိုင္းမွာ ယာယီ ႏုတ္ထြက္ခဲ့ပါတယ္။ အခုခ်ိန္ထိ ျပန္မပါေသးပါဘူး။

KNU ဦးေဆာင္တဲ့ မဒတ အားေကာင္းခ်ိန္မွာ KIO နဲ႔ မဟာမိတ္အခ်ဳိ႕ ႏုတ္ထြက္ၿပီး အစိုးရနဲ႔ အပစ္ရပ္ေရး သေဘာတူညီခ်က္ ယူခဲ့ပါတယ္။ သမိုင္းတစ္ပတ္ လည္ျခင္းပါပဲ။ KIO ဦးေဆာင္တဲ့ UNFC အားေကာင္းခ်ိန္မွာ KNU နဲ႔ မဟာမိတ္ေတြက အစိုးရနဲ႔ ေျပလည္မႈယူၿပီး NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္လိုက္ပါတယ္။ အခု NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္လိုက္တဲ့ အဖြဲ႕ေတြဟာ တစ္ခ်ိန္က န၀တရဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး လမ္းစဥ္နဲ႔ အမ်ဳိးသား ညီလာခံကို ပယ္ခ်ခဲ့တဲ့ KNU အပါအ၀င္ မဒတ အဖြဲ႕၀င္ေတြ ျဖစ္ေနပါတယ္။

(၃)

NCA နဲ႔ ပတ္သက္ရင္ သေဘာထားႏွစ္မ်ဳိး ရွိၾကပါတယ္။ တစ္ခုက အဆင္သင့္ျဖစ္သူေတြ လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ အခု KNU နဲ႔ သူ႔ရဲ႕ မဟာမိတ္ ခုနစ္ဖြဲ႕ ေရြးခ်ယ္ခဲ့တဲ့ လမ္းေၾကာင္းပါ။ ဒါကို အစိုးရက သေဘာက်ပါတယ္။ Open Book စနစ္ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒုတိယ တစ္ခ်က္က KIO နဲ႔ သူ႔ရဲ႕ မဟာမိတ္ေတြ ေရြးခ်ယ္ထားတဲ့ လမ္းေၾကာင္း ျဖစ္ပါတယ္။ အားလံုးအတူအကြ လက္မွတ္ေရးထိုး ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီမတိုင္ခင္က အပစ္ရပ္ၿပီးမွ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲ သြားမလား၊ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲၿပီးမွ အပစ္ရပ္ေရး သြားမလားဆိုတဲ့ သေဘာထားႏွစ္ခု ရွိခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီမွာလည္း KIO နဲ႔ KNU ႏွစ္ဖြဲ႕ၾကား သေဘာထား ကြဲလြဲမႈ ရွိခဲ့ပါတယ္။ အပစ္ရပ္ၿပီးမွ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲ လုပ္တာ အတည္ ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ ၾကားထဲမွာ အင္အားအေကာင္းဆံုးျဖစ္တဲ့ UWSA နဲ႔ မိုင္းလားအဖြဲ႕က ျခံစည္း႐ိုး ခြထိုင္ခဲ့ပါတယ္။ သူတို႔က ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ယူၿပီးသား အဖြဲ႕ေတြ ျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲေရာက္မွ ပါ၀င္မယ္လို႔ ဆိုထားပါတယ္။ ဒီၾကားထဲမွာပဲ ကိုးကန္႔ပဋိပကၡ ေပၚလာတာေၾကာင့္ အားလံုးအတူ လက္မွတ္ထိုးေရးကို သူတို႔က ပိုၿပီး လိုလားခဲ့ပါတယ္။
အခုေတာ့ အဖြဲ႕ေတြ ကြဲထြက္သြားပါၿပီ။ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပဲ KNU မွာ အကြဲအျပဲေတြ ထပ္ျဖစ္လာမလားဆိုတဲ့ သတင္းစကားေတြ ထြက္လာပါတယ္။



၁၉၄၇ ခုႏွစ္မွာ စတင္ေပၚေပါက္လာတဲ့ KNU ဟာ သမိုင္းတစ္ေလွ်ာက္မွာ ရပ္တည္ခ်က္ ခိုင္မာျပတ္သားခဲ့တဲ့ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕ ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီအဖြဲ႕ကို ေစာစံဖိုးသင္းနဲ႔ ေစာဘဦးႀကီးတို႔ ဦးေဆာင္ခဲ့ပါတယ္။ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ တိုင္းျပဳျပည္ျပဳ လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္ေရး၊ မ၀င္ေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သေဘာထား ကြဲခဲ့ပါတယ္။ ေစာစံဖိုးသင္း၊ မန္းဘခိုင္၊ မန္း၀င္းေမာင္တို႔က ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္ေရးကို ေရြးခ်ယ္ခဲ့ပါတယ္။ ေစာဘဦးႀကီးက KNU ကို ဆက္လက္ဦးေဆာင္ၿပီး ေရြးေကာက္ပြဲကို သပိတ္ေမွာက္ခဲ့ပါတယ္။

၁၉၅၀ ျပည့္ႏွစ္မွာ ေစာဘဦးႀကီး က်ဆံုးခဲ့ၿပီး ေစာဟန္တာသာေမႊး ဥကၠ႒ ျဖစ္လာပါတယ္။ ၁၉၆၃ ခုႏွစ္ ေနာက္ပိုင္းမွာ ေစာဟန္တာသာေမႊးနဲ႔ မန္းဘဇံတို႔ အၾကား အုပ္စုႀကီးႏွစ္ခု ထပ္ကြဲပါတယ္။ ၁၉၆၃ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဆြးေႏြးပြဲ အၿပီးမွာ မန္းဘဇံ ဥကၠ႒ ျဖစ္လာပါတယ္။ ၁၉၆၅ ခုႏွစ္မွာ မန္းဘဇံနဲ႔ ေစာဘိုျမတို႔ ထပ္ကြဲပါတယ္။ ဒီေနာက္ပိုင္းမွာ ေစာဘိုျမရဲ႕ ဦးေဆာင္မႈနဲ႔ ညီညြတ္တဲ့ KNU အဖြဲ႕ ျဖစ္လာပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္အၿပီး န၀တ အစိုးရ တက္လာတယ္။ ၁၉၉၅ ခုႏွစ္မွာ KNU ကေန DKBA ခြဲထြက္သြားပါတယ္။

၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္မွာ ဥကၠ႒ တာ၀န္ကေန ေစာဘိုျမ အနားယူခဲ့ၿပီး ၂၀၀၆ ခုႏွစ္မွာ ကြယ္လြန္ခဲ့ပါတယ္။ ေစာဘိုျမ ဥကၠ႒ တာ၀န္က အနားယူၿပီး ေနာက္ပိုင္း ပဒိုေစာဘသင္ ဥကၠ႒ ျဖစ္လာၿပီး အေထြေထြ အတြင္းေရးမွဴးက ပဒိုမန္းရွာ ျဖစ္လာပါတယ္။ ပဒိုမန္းရွာဟာ ေစာဘိုျမေနာက္ပိုင္း KNU ရဲ႕ အနာဂတ္ေခါင္းေဆာင္ေကာင္း တစ္ဦးအျဖစ္ သတ္မွတ္ခံရပါတယ္။ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ အင္အားစုေတြနဲ႔ အျခားေသာ ဒီမိုကေရစီ အင္အားစုေတြအၾကား ယံုၾကည္မႈ ရထားသူလည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္၀ါရီ ၁၄ ရက္မွာ ပဒိုမန္းရွာ လုပ္ၾကံခံရပါတယ္။

ပဒိုမန္းရွာ လုပ္ၾကံခံရမႈ မျဖစ္ခင္မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ထိန္ေမာင္ ဦးေဆာင္တဲ့ KNU တပ္မဟာ ၇ အင္အားစုေတြ အစိုးရနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးယူၿပီး ၂၀၀၇ ခုႏွစ္ ဇန္န၀ါရီမွာ ကရင္ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေကာင္စီ (KPC) ကို ထူေထာင္လိုက္ပါတယ္။

ဗိုလ္ခ်ဳပ္ထိန္ေမာင္ KNU က ခြဲထြက္သြားျခင္းနဲ႔ ပဒိုမန္းရွာ လုပ္ၾကံခံခဲ့ရတဲ့ ႏွစ္ခ်က္က KNU အေပၚ ႀကီးမားတဲ့ ထိုးႏွက္ခ်က္ ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။

ႏိုင္ငံေရး အကဲခတ္ေတြ ၾကားမွာေတာ့ ဒီျဖစ္စဥ္ႏွစ္ခုရဲ႕ ေနာက္မွာ ႀကိဳးကိုင္သူ တစ္ဦးတည္း ျဖစ္မယ္ဆိုတဲ့ အယူအဆ ရွိေနပါတယ္။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ေမလမွာ ေစာဘသင္ ကြယ္လြန္ပါတယ္။ သူကြယ္လြန္ၿပီးခ်ိန္မွာ တာမလာေဘာက KNU ဥကၠ႒ ျဖစ္လာၿပီး သူ႔ရဲ႕ သမီးျဖစ္သူ ေနာ္စီဖိုးရာစိန္က အေထြေထြ အတြင္းေရးမွဴး ျဖစ္လာပါတယ္။ ပဒိုမန္း ရွာေနရာမွာ အစားထိုး ေရာက္လာတဲ့ ေနာ္စီဖိုးရာစိန္ဟာ ပဒိုမန္းရွာလို႔ စိတ္ဓာတ္ရွိသူ ျဖစ္ပါတယ္။

၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ဇြန္လမွာ တာမလာေဘာ ကြယ္လြန္ပါတယ္။ ဒီေနာက္ပိုင္း KNU အဖြဲ႕ထဲမွာ ေနာ္စီဖိုးရာစိန္ရဲ႕ အင္အားစုေတြနဲ႔ လက္ရွိဥကၠ႒ ေစာမူတူးေဆးဖိုး၊ အေထြေထြ အတြင္းေရးမွဴး ေစာကြယ္ထူး၀င္း၊ သမၼတ လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္နဲ႔ ျပန္လြတ္လာတဲ့ မန္းၿငိမ္းေမာင္တို႔ရဲ႕ အင္အားစုေတြအၾကား အားၿပိဳင္မႈ သိသိသာသာ ရွိခဲ့ပါတယ္။

အထူးသျဖင့္ KNU ဒုတိယဥကၠ႒ ေနာ္စီဖိုးရာစိန္နဲ႔ KNLA ဒုတိယ စစ္ဦးစီးခ်ဳပ္ ေဘာေက်ာ္ဟဲတို႔က ရပ္တည္မႈ တူညီတဲ့ ပံုစံ ရွိပါတယ္။ သူတို႔ေနာက္မွာ KNU တပ္မဟာ ၂၊ တပ္မဟာ ၃ နဲ႔ တပ္မဟာ ၅ တို႔က ေစာမူတူးေဆးဖိုးနဲ႔ ဆန္႔က်င္တဲ့အျမင္ ရွိပါတယ္။

ေစာမူတူးေဆးဖိုး ဦးေဆာင္တဲ့ အဖြဲ႕ေတြက NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္ခ်ိန္မွာ ေနာ္စီဖိုးရာစိန္ေနာက္မွာ ရွိေနတဲ့ အင္အားစုေတြက အားလံုးအတူ ပါ၀င္ လက္မွတ္ထိုးေရးကို ပိုၿပီး အေလးထားခဲ့ပါတယ္။

ဒီအေျခအေနေတြက NCA လက္မွတ္ထိုးၿပီး ေနာက္ပိုင္း ျဖစ္လာႏိုင္တဲ့ အကြဲအျပဲေတြကို ႐ိုက္ခတ္ေနပါတယ္။


(၄)

ေနာက္ထပ္ အေရးႀကီးတဲ့ အခ်က္တစ္ခု အခု NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္တဲ့ အဖြဲ႕ေတြရဲ႕ အေနအထား ျဖစ္ပါတယ္။ သူတို႔ထဲမွာ အဓိက က်တာက KNU အဖြဲ႕ ျဖစ္ပါတယ္။ KNU ေၾကာင့္သာလွ်င္ လက္မွတ္ထိုးဖို႔ သူတို႔ ဆံုးျဖတ္ခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီမိုကေရစီ အက်ဳိးျပဳ ကရင့္တပ္မေတာ္ (DKBA)၊ ကရင္ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေကာင္စီ (KPC) ႏွစ္ဖြဲ႕စလံုးက အစိုးရနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ယူထားၿပီးတဲ့ အဖြဲ႕ေတြျဖစ္ၿပီး စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြလည္း ပိုင္ထားပါတယ္။ DKBA မွာ အင္အား ၁၅၀၀ ၀န္းက်င္ပဲ ရွိပါတယ္။ KPC မွာ အမ်ားဆံုး ၂၀၀ ၀န္းက်င္ပဲ က်န္ပါေတာ့တယ္။ ဒီႏွစ္ဖြဲ႕က အစိုးရနဲ႔ အလြယ္တကူ အပစ္ရပ္ေရး ယူလို႔ရတဲ့ အဖြဲ႕ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

ကြဲျပားေနတဲ့ ကရင္လက္နက္ကိုင္ေတြ အလံတစ္ခုတည္းေအာက္မွာ ျပန္ေပါင္းႏိုင္ဖို႔ KNU ဟာ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ကတည္းက ႀကိဳးပမ္းခဲ့ပါတယ္။ ကိုယ္စီ အက်ဳိးစီးပြားေတြေၾကာင့္ မေအာင္ျမင္ခဲ့ပါဘူး။ ဒါေပမဲ့ အခုေတာ့ အစိုးရရဲ႕ NCA ဆိုင္းဘုတ္ေအာက္မွာ အတူ၀င္ရပ္ဖို႔ ကရင္လက္နက္ကိုင္ အမ်ားစု ဆံုးျဖတ္လိုက္ပါတယ္။ သမိုင္းမွာ ပထမဆံုးပါပဲ။

KNU၊ DKBA၊ KPC တို႔နဲ႔အတူ NCA လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္လိုက္တဲ့ က်န္တဲ့အဖြဲ႕ေတြရဲ႕ အေနအထားက သိပ္မထူးပါဘူး။ အားလံုးက KNU နဲ႔ ပတ္သက္ေနပါတယ္။ အမာခံ အင္အား ၆၀ နဲ႔ ၁၀၀ ၀န္းက်င္မွာပဲ ရွိတဲ့ ALP ဟာ KNU နယ္ေျမထဲမွာ အေျခစိုက္တဲ့အဖြဲ႕ ျဖစ္ပါတယ္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ ေျမာက္ပိုင္းမွာ အင္အားတစ္ခ်ဳိ႕ ရွိေပမဲ့ အားမေကာင္းပါဘူး။

ABSDF က ႏွစ္ဖြဲ႕ ရွိပါတယ္။ ကရင္ျပည္နယ္မွာ အေျခစိုက္တဲ့ ABSDF (ေတာင္ပိုင္း) နဲ႔ ကခ်င္ျပည္နယ္မွာ အေျခစိုက္တဲ့ ABSDF (ေျမာက္ပိုင္း) ျဖစ္ပါတယ္။ ကရင္ျပည္နယ္ထဲမွာ အေျခစိုက္တဲ့ အဖြဲ႕အင္အား ၄၀၀ ေက်ာ္ ရွိပါတယ္။ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးဖို႔ ဆံုးျဖတ္တာက သူတို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ အင္အား ၂၀၀ ၀န္းက်င္ရွိၿပီး ကခ်င္ျပည္နယ္မွာ အေျခစိုက္တဲ့ ABSDF (ေျမာက္ပိုင္း)ရဲ႕ သေဘာထားကို မသိရေသးပါဘူး။ ျဖစ္ႏိုင္ေျခ ရွိတာက KIO နဲ႔ ပူးေပါင္းသြားဖို႔ ပိုမ်ားပါတယ္။

အင္အား ၄၀၀ ၀န္းက်င္ပဲရွိတဲ့ PNLO နဲ႔ အင္အား၂၀၀ ၀န္းက်င္ပဲရွိတဲ့ CNF ရဲ႕ အေနအထားက ေဒသခံ တိုင္းရင္းသားေတြရဲ႕ ေထာက္ခံမႈကို ရမထားပါဘူး။





အဖြဲ႕ခုနစ္ဖြဲ႕မွာ KNU က အဓိကက်ၿပီး က်န္တဲ့သူေတြက KNU နဲ႔ ႏွီးႏႊယ္ေနပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရး အကဲခတ္ေတြရဲ႕ သံုးသပ္ခ်က္ အရေတာ့ ခုနစ္ဖြဲ႕ရဲ႕ ေနာက္ကြယ္မွာ ဦးဟန္ေညာင္ေ၀ ဦးေဆာင္ထားတဲ့ EBO (The Euro-Burma Office) က ေငြေၾကးေထာက္ပံ့ထားတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ ဥေရာပသမဂၢ (EU) က EBO ရဲ႕ အဓိက ေက်ာ႐ိုးတစ္ခု ျဖစ္သလုိ ဆီြဒင္၊ ေနာ္ေ၀၊ ဖင္လန္၊ ဆြစ္ဇာလန္တုိ႔က ေငြေၾကးေထာက္ပံ့ ထားပါတယ္။

ၿပီးခဲ့တဲ့ ေလးႏွစ္တာ ကာလမွာ ဦးဟန္ေညာင္ေ၀ရဲ႕ EBO ဟာ အစိုးရရဲ႕ ျမန္မာႏိုင္ငံ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး လုပ္ငန္းဗဟို႒ာန (MPC) နဲ႔ နီးကပ္တဲ့ ဆက္ဆံေရး ရွိပါတယ္။ MPC ကိုလည္း EU ကပဲ အဓိက ေငြေၾကးေထာက္ပံ့ေနတာပါ။

ဒီအတိုင္းပဲ EBO ရဲ႕ ပဲ့ကိုင္ရွင္ ဦးဟန္ေညာင္ေ၀၊ KNU အၾကံေပး ေစာတူးတူးေလး၊ RCSS/SSA ရဲ႕ အၾကံေပး ဦးခြန္ဆိုင္းတို႔အၾကား ရင္းႏွီးတဲ့ ဆက္ဆံေရး ရွိခဲ့သလို သူတို႔ပူးေပါင္းၿပီး NCA ျဖစ္ေရးအတြက္ အဖြဲ႕ေပါင္းစံုအၾကား ေပါင္းကူးခဲ့တာ ရွိပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ပဲ ရွမ္းျပည္ေတာင္ပိုင္း တပ္မေတာ္ (RCSS/SSA) ကလည္း NCA ကို လက္မွတ္ထိုးမယ့္ အဖြဲ႕ေတြထဲ ပါလာတာ ျဖစ္ပါတယ္။

အခု NCA ကို လက္မွတ္ထိုးၾကမယ့္ ရွစ္ဖြဲ႕စလံုးရဲ႕ ေနာက္မွာ ရွိေနတဲ့ အေျခအေနေတြ အတူတူပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ သူတို႔ အေနနဲ႔ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးမွသာ ဆက္ၿပီးရွင္ သန္ႏိုင္မယ့္ အေနအထား ရွိေနပါတယ္။ ဒီအခ်ိန္မွာ ကိုယ္က်ဳိးစီးပြားက ဦးေဆာင္ ဆံုးျဖတ္သြားပါတယ္။

(၅)

ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ ရွစ္ဖြဲ႕တည္းနဲ႔ လက္မွတ္ထိုးမယ္ ဆိုရင္ တစ္ႏိုင္ငံလံုး အတိုင္းအတာအရ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (NCA) လို႔ မေခၚႏိုင္ပါဘူး။ ေဒသဆိုင္ရာ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (RCA) လို႔ ေခၚရပါလိမ့္မယ္။ ဒါမွမဟုတ္ ကရင္ျပည္နယ္တြင္း အဓိက အပစ္အခတ္ရပ္စဲတာေၾကာင့္ ကရင္ျပည္နယ္ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (KCA) လို႔ ေခၚရင္လည္း ရပါလိမ့္မယ္။ အဲဒီက တစ္ဆင့္ ရလာတဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးဆိုတာ ကားပါမစ္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ မတရားအသင္းက ပယ္ဖ်က္ခံ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးပဲ ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။

NCA လက္မွတ္ ထိုးၿပီးတာနဲ႔ ရက္ ၉၀ အတြင္း လုပ္ရမွာေတြ ရွိပါတယ္။ ရက္ ၃၀ အတြင္း စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ေစာင့္ၾကည့္ေရး ေကာ္မတီ လုပ္ငန္းလမ္းညႊန္ထြက္ရမွာ ျဖစ္သလို ရက္ ၆၀ အတြင္း ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲမူေဘာင္ ေရးဆြဲရမွာပါ။ ရက္ ၉၀ အတြင္းမွာ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲ စတင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အခု အေျခအေနအတိုင္း ေအာက္တိုဘာမွာ လက္မွတ္ေရးထိုးရင္ ဇန္န၀ါရီ ေနာက္ပိုင္းမွာ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲ စတင္ရမွာပါ။ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ဇန္န၀ါရီ ၃၁ ရက္မွာ လႊတ္ေတာ္သက္တမ္း ကုန္ဆံုးပါမယ္။ ဒီၾကားထဲမွာပဲ NCA စာခ်ဳပ္ကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ တင္သြင္းၿပီး အတည္ျပဳခ်က္ယူဖို႔ လုပ္ရပါဦးမယ္။ ဒီျဖစ္စဥ္မွာ ဆံုးျဖတ္ႏိုင္သူအျဖစ္ ပါ၀င္ဖို႔ဆိုရင္ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးမွ ရပါလိမ့္မယ္။ မထိုးရင္ အျမင့္ဆံုး ေမွ်ာ္လင့္ႏိုင္တာက ေလ့လာသူ အဆင့္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

MPC အဖြဲ႕၀င္ေတြကေတာ့ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ဇန္န၀ါရီမွာ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲ စတင္ဖို႔ ေမွ်ာ္မွန္းထားပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မွာ စႏိုင္မွ ေနာက္အစိုးရ တက္လာခ်ိန္မွာ သူတို႔ အလုပ္ေတြ ဆက္လုပ္ႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဖြဲ႕ေတြ မစံုရင္လည္း ရတဲ့အဖြဲ႕နဲ႔ လုပ္ဖို႔ ျပင္ထားပါတယ္။ ဒီလိုဆိုရင္ေတာ့ ပဋိပကၡေတြ ျဖစ္လာပါလိမ့္မယ္။

ႏိုင္ငံေရး ျပႆနာေတြကို ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲက အေျဖရွာရမယ္၊ အပစ္ခတ္ ရပ္စဲေရး လက္မွတ္ထိုးမွသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ လမ္းစရွာေတြ႕မယ္၊ ဒါေၾကာင့္ NCA ကို လက္မွတ္ထိုးရမယ္ ဆိုတာကို တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတြက လက္ခံၿပီးသား ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ လက္မွတ္ထိုးတဲ့အခါ စာခ်ဳပ္ နာမည္အတိုင္း အားလံုး ပါ၀င္ႏိုင္ေရးက အဓိက က်ပါတယ္။ အားလံုးမပါ၀င္ဘဲ အဖြဲ႕ေတြခြဲၿပီး လက္မွတ္ထိုးရင္ အာဏာတည္ျမဲေရးအတြက္ လက္နက္ခ် အညံ့ခံေစခ်င္တဲ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ျဖစ္သြားႏိုင္တာကို သမိုင္းက သက္ေသခံထားပါတယ္။ ဒီအတိုင္းပဲ အားလံုးပါ၀င္ျခင္း မရွိဘူး၊ ပါ၀င္သူေတြကလည္း ေဒသခံ တိုင္းရင္းသားေတြရဲ႕ သေဘာထားကို ကိုယ္စားျပဳသူေတြ မဟုတ္ဘူး၊ ဒီလူေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးမယ္ဆိုရင္ အဲဒီႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲေတြကို ျပည္သူလူထုက ယံုၾကည္မႈရွိမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ အမ်ဳိးသား ညီလာခံ ပံုစံပဲ ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။ ဒါ့အျပင္ အဲဒီ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲက ထြက္လာတဲ့ ျပည္ေထာင္စု သေဘာတူစာခ်ဳပ္ ဆိုတာလည္း ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒလိုပဲ ျဖစ္သြားပါမယ္။

ဒါေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ အားလံုး ပါ၀င္ေရးအတြက္ အခ်ိန္လိုပါေသးတယ္။ ဒါကို မေစာင့္ႏိုင္ဘဲ ရတဲ့အဖြဲ႕ေတြနဲ႔ပဲ လုပ္မယ္ဆိုရင္ အဲဒါဟာ NCA မဟုတ္ဘဲ RCA ဒါမွမဟုတ္ KCA ပဲ ျဖစ္သြားၿပီး တိုင္းျပည္အတြက္ ထူးျခားတဲ့ အေျပာင္းအလဲ ျဖစ္လာမွာ မဟုတ္ပါဘူး။  

Writer:
ေနထြန္းႏိုင္

http://news-eleven.com/

Share on Google Plus

About Kyauk Phru Net

This is a short description in the author block about the author. You edit it by entering text in the "Biographical Info" field in the user admin panel.